Государственные программы повышения рождаемости и снижения смертности в Российской Федерации некоторым чиновникам федерального уровня представляются недостаточными. Планируется, что в ближайшие годы начнут развиваться новые направления национальных проектов, которые позволят спасти страну от стремительного сокращения населения. Пермский край, по оценкам специалистов, относится не к самым благополучным территориям по основным демографическим показателям и сколько-нибудь всерьез обнадеживающих прогнозов на ближайшие годы эксперты не высказывают: ни в региональном, ни в общероссийском масштабе.
Накануне, 30 июля, центральная печать опубликовала статью председателя Государственной думы РФ Бориса Грызлова под многообещающим заголовком «Демографический вызов». Сложившаяся на данный момент в стране демографическая ситуация оценивается политиком как удручающая, но небезнадежная. В частности, Борис Грызлов отмечает, что по многим направлениям демографической политики за последние годы уже появились серьезные положительные сдвиги.
«В нашей стране, – говорится в статье, – есть одна крайне печальная особенность: сокращение населения происходит не только за счет низкой рождаемости, но и за счет высокой смертности. Устранив главные причины этой высокой смертности, мы сможем добиться заметного результата для страны и, безусловно, помочь миллионам российских семей. Наряду с действиями государства по сокращению смертности от внешних причин, таких как ДТП, ключевая роль будет принадлежать действиям по модернизации здравоохранения, повышению его качества и доступности».
По оценкам Пермьстата, в Прикамье ситуация и с рождаемостью, и со смертностью обстоит не самым благополучным образом. «За прошедшие месяцы 2008 года, по сравнению с предыдущим, показатели по общей смертности в крае выросли на 0,6%, – рассказала специалист отдела демографии Пермьстата Ирина Гатаулина. – По младенческой смертности показатели также, к сожалению, выросли. С января по май 2007 года в крае умерло 156 детей, не достигших года. В 2008 году за аналогичный период умерло уже 163 ребенка до года». «Правда, рождаемость в крае также растет, и за последние пять месяцев увеличилась на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», – добавила специалист.
Что касается программ по «стимуляции» рождаемости (речь идет о таких мерах, как материнский капитал, улучшение материально-технической базы акушерских отделений и тому подобном), их эффективность не решает регионального дисбаланса рождаемости и смертности.
«И по младенческой смертности, и по динамике количества абортов Пермский край менее благополучен, чем многие другие области нашей страны, – подтвердила специалист управления здравоохранения администрации города Перми по охране женского здоровья Гелена Работникова.
В целом по стране, как пишет в своей статье председатель Госдумы, наблюдается рост рождаемости, снижаются темпы сокращения численности населения, отмечается даже определенное снижение смертности. Но общая убыль населения, к сожалению, все еще продолжается. Она ниже, чем в прошлые годы, но еще недопустима высока. Это около 200 тысяч человек, причем другую долю естественной убыли, составляющую примерно столько же и даже несколько больше, компенсировала миграция.
«Нельзя сказать, что ХХ век обошелся с Россией бережно, – продолжает Борис Грызлов. – Нашей стране довелось пережить несколько крупнейших демографических кризисов – периодов катастрофического снижения рождаемости при одновременной высокой смертности населения. Революции, голод, гражданская война и две мировые войны, репрессии – все это не могло не сказаться на численности населения. Свой вклад внес экономический кризис 1990-х годов, общество в полном смысле слова испытало шок. По оценкам ряда экспертов, прямые и косвенные демографические потери России в прошлом веке в результате перечисленных потрясений составили 140-150 миллионов человек. Если бы не эти потери, население России (даже в нынешних границах) к концу ХХ века могло бы быть вдвое больше, чем оказалось теперь, и наша страна могла бы смотреть в будущее гораздо увереннее.
Кроме того, по оценкам экспертов, буквально в ближайшие годы России предстоит обрушиться в «демографическую яму»: еще и потому, что резко снизится количество россиян репродуктивного возраста.
«Беби-бум был в 80-х, – объясняет директор социологического агентства СВОИ Александр Нода. – Это поколение начало продуцировать детей с 2000 по 2010 годы, и собственно кривая по рождаемости наконец-то пошла вверх. Но они рожают мало».
Через пять-семь лет и даже раньше в фертильный возраст войдет поколение рожденных в 90-е годы. Ранее, в 90-м году Россия уже пережила серьезный кризис по рождаемости. Это поколение малочисленно и не сможет себя репродуцировать.
«Кроме того, начало 90-х годов не было достаточно благополучным и «сытым», чтобы произвести поистине здоровое поколение. Государству на сегодняшний день остается только уговаривать поколение 80-х годов рожать второго и третьего ребенка. Это очень сложная задача, к которой нужно подходить как к широкомасштабной PR-акции общероссийского масштаба», – подытоживает социолог.